【独家焦点】高级审计师考试《高级审计实务》复习资料：部门预算的特征
高级审计师考试《高级审计实务》复习资料：部门预算的特征
第二部分：财政
(资料图)
第七节 部门预算
（一）部门预算的内涵
2、部门预算的特征（部门预算与功能预算的7项主要区别）
特征 | 功能预算 | 部门预算 |
（1）预算编制的分类基础不同 | 将预算按支出功能分类，分别测算，最后汇总形成按支出功能分别列示的总体预算。 | 将预算按部门或单位分解，部门或单位将涉及本部门或单位的所有按功能分类的资金统一编入部门预算。 |
（2）预算涵盖的范围不同 | 功能预算的编制范围仅限于财政预算内资金收支预算。 | 部门预算的编制范围则涵盖了预算部门的全部收支。 |
（3）预算管理的侧重点不同 | 功能预算侧重于财政收入、支出结构分析和财政宏观情况分析，强调预算分配的计划性，有利于国家宏观经济政策和财政调控政策的实施。 | 部门预算则侧重于反映细化的某一部门的全部收支情况，实现了预算向微观管理层次的延伸。 |
（4）预算管理的方式不同 | 功能预算是一个部门不同功能的经费在财政和各部门均分别由不同的机构进行管理。 | 部门预算则是一个部门不同功能的经费在财政和部门均由同一机构管理。 |
（5）预算编制的方式不同 | 功能预算编制过程是自上而下，即由财政部门根据政府目标的需要，先确定财政总体收支规模和支出构成，由财政部把按功能分类的预算控制指标分解给部门，主管部门代基层单位编制预算，层层代编。 | 部门预算编制过程是自下而上，即从基层编起，逐级审核汇总，最后由财政部门审核汇总形成财政总体预算。 |
（6）预算的细化分类不同。 | 功能预算是将预算按功能细化。 | 部门预算则是以部门为基础，对部门内的各项资金再按功能、按预算科目把各项支出内容细化分解到具体支出项目。 |
（7）预算编制方法不同 | 部门预算以“零基法”代替了“基数加增长”的传统预算编制方法，使得预算收支指标更为科学合理；同时，部门预算实行预算周期制，预算编制时间更加充分。 |
